山东宏康公司董事长康凤明认真翻阅会议材料，领会会议精神。摄影：亓娜

    香港文汇报讯（记者 殷江宏、亓娜济南报道 ）山东省人大代表、山东宏康公司董事长康凤明建议提高个人所得税起征点。康凤明在山东“两会”期间接受香港文汇报记者采访时表示，目前中等城市中等收入群体月薪已达到4000元以上，2000元的个税起征点几乎使全国城镇职工都成为了纳税群体。建议将个税起征点提高至4000元至5000元。

    康凤明表示，1980年我国设定第一个个税起征点为800元，当时城镇职工平均工资在40元左右。在执行25年后的2005年上调至1600元（2004年人均月工资1400元），2008年上调为2000元。据国家统计局发布数据，2009年城镇职工月工资为2728元，年收入为32736元，已较5年前翻了一番（2010年数据尚未公布），而个税起征点未改变。因此，目前个人所得税的最大税源为工薪阶层。

    康凤明指出，按税收贡献率排序，个税在总税收中的比重仅为7%， 2005年，中国个税起征点由800元上调到1600元时，国家个税收入却增长了17.1%。2008年3月调至2000元后，中国个税完成2135亿元，同比增长了27.3%，明显高于上半年GDP10.4%的增速。因此，个税起征点的提高，不会减少国家财政收入，而此项税收的减免，将使90%的工薪阶层受益。

    康凤明建议根据目前职工收入状况，将个税起征点提高至4000元至5000元。这样能使80%的工薪族排除在个税征收范围之外。而使中国4亿职工中的多数人免税，是改变工薪阶层收入偏低的最实际、最简洁、最有效的办法之一。

    山东宏康机械制造有限公司是一家创新型现代化民营企业，主导产品为数控金属板卷开卷矫平剪切成套设备，经过持续创新发展，目前已成为我国研制生产数控金属板卷开卷矫平剪切成套设备的骨干企业。